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31 de enero de 2008

El IPF reclama una prestación universal por hijo a cargo de 125 euros/mes (1.500 €/año) hasta los 18 años


A pesar de que existe una clara relación entre falta de ayudas a la familia y el descenso de la natalidad e invierno demográfico, los partidos políticos siguen sin apostar por la familia

(Madrid, 31 de enero del 2008). “Los partidos políticos todavía no han apostado por la familia” afirma Eduardo Hertfelder, presidente del Instituto de Política Familiar. “A pesar de que existe una clara relación entre falta de ayudas la familia y descenso de la natalidad e invierno demográfico, ningún partido político, al día de hoy, ha anunciado medidas que ayuden a superar la discriminación e injusticia existente, con respecto a Europa, en la ayuda por hijo a cargo. Corremos el riesgo que la familia vuelva a ser la gran abandonada en los programas electorales.

Mientras los partidos políticos españoles van anunciando sus propuestas y apuestas en la campaña electoral, la familia sigue sin recibir la atención que merece. En efecto, aunque los partidos políticos mencionan de vez en cuando la importancia de la familia, e incluso algún partido ha anunciado alguna medida concreta interesante (Ministerio de la Familia, Ley de Familia…), pero sigue sin afrontarse de verdad los grandes retos de la familia en España.

Ningún partido político, al día de hoy, ha anunciado medidas que ayuden a superar la discriminación e injusticia existente con respecto a Europa en la ayuda por hijo a cargo. Es por ello que desde el IPF reclamamos a los partidos que incluyan en su programa electoral la prestación social por hijo a cargo de 125€/mes (1.500€/año) hasta que el hijo cumpla los 18 años, para todas las familias españolas (sin límites de Renta).

Con esta medida, la familia española empezaría a converger con Europa en las prestaciones sociales por hijo a cargo, de manera que sean de carácter universal (sin límites de renta) y hasta una cuantía de 125 €/mes -hasta los 18 años- semejante a la media europea actual (120€/mes).

A continuación se presenta un análisis mas detallado:

1. A pesr de que existe una clara relación entre pocas ayudas a la familia y descenso de la natalidad e invierno demográfico…

España es el país que menos ayuda a las familia y es uno de los países de la UE con menor tasa de fecundidad

Cuanto menos ayudas a la familia existentes en un país, el descenso de la natalidad es mas pronunciado. Y en este contexto, las ayudas por hijo, además tienen una clara incidencia en el ratio de fertilidad. En la gráfica adjunta se puede observar claramente como los países con menores ayudas tienen menor tasa de fertilidad,

Tabla 3. Correlación Ayudas por hijo – Ratio de Fertilidad en Europa. Elaboración IPF. Datos: Eurostat,MISSOC; SS
En la gráfica se representa la correlación entre ratio de fertilidad (nº hijos por mujer) y la ayuda por hijo (valor equivalente medio mensual para una familia con 2 hijos). Se puede observar como, en general, los países con menos ayudas por hijo tiene menores tasas de ferilidad.
2. ….España sigue aplicando una ayuda por hijo a cargo restrictiva y discriminatoria…

Mientras en Europa la universalidad de las ayudas es un hecho, en España la mayoría se limita con bajos niveles de renta, convirtiéndolas en ayudas a la integración social, no de apoyo a la familia.

3… que está provocando que sólo una octava parte (12%) de las familias españolas pueden recibirla…

Tabla 2. Familias que reciben o no ayuda por hijo en Europa. Elaboración IPF. Datos: Eurostat, MISSOC; SS

Mientras el 75% de las familias europeas tienen acceso a dicha ayuda, sólo una octava parte de las familias españolas pueden recibirla. Mientras más del 70% de las naciones europeas dan esta ayuda de forma universal, España no sólo está en el grupo que discrimina a parte de sus familias, sino que establece unos límites de renta tan exiguos, que la hacen inaccesible a la mayoría de las familias.

Tras la última actualización (aplicable a partir del 2.008), sólo las familias cuyos ingresos brutos totales anuales sean inferiores a 11.000€ podrían cobrar esta ayuda (con pequeños incrementos cuando tengan más hijos).

Los límites son tan ridículos que hace que una familia española en la que ambos cónyuges cobrasen el Salario mínimo (SMI) (7.998€ año en 2007), superarían este límite de ingresos y por tanto estarían excluidos de la citada ayuda.

4. …con una cuantía ridícula -24,25 €/mes para rentas inferiores a 11.000€ (a partir del 2.008)- y muy alejadas de los 120€/mes (y universal) de media que le destina Europa…

En efecto, el importe de la ayuda (24,25€/mes) está entre los más escasos de Europa, sólo superando a países como Portugal, Grecia o países de la ampliación como Letonia o Bulgaria, con un nivel económico muy inferior y donde esa ayuda puede resultar más importante.

El incremento de la cuantía a 41,6€ por mes, a partir del 2.008 (y con límites de renta) pero sólo para niños menores de 3 años, se debe considerar más un parche de marcado carácter electoralista y sin apenas incidencia en las familias españolas

5. ..- Y muy inferiores al coste real de cuidado de un hijo, que se ha ido incrementando con el tiempo

Pero si esta cuantía es ya de por si insignificante, lo agrava aún más el hecho de que lleve congelada desde el año 2.000, lo que ha provocado la pérdida de gran parte de su escaso poder adquisitivo.

En efecto, mientras el coste destinado por las familias para el cuidado de los hijos se ha incrementado en un 25% en los últimos 6 años, pasando de ser 4.359 euros en el año 2.000 a 5.456 euros en el año 2006, con un incremento del 25% en estos 6 años, la prestación familiar por hijo a cargo ha permanecido congelada desde el año 2.000.

Conclusión

España tiene un grave problema demográfico, y debe tomar medidas cuanto antes. Por tanto, es necesario establecer como medida básica de política familiar (y al mismo tiempo colaborará a una mejora de la demografía) una ayuda por hijo universal, extensible en caso de estudios o paro más allá de los 18 años, con una cantidad suficiente (125 €/mes) y modulable en función de las necesidades específicas de la familia: familias numerosas, con bajos ingresos, etc.

Esta ayuda, concluye Hertfelder, no solo beneficiará al equilibrio social y demográfico, sino que representa la mejor forma de que la sociedad colabore a hacer efectivo el derecho de las familias a tener los hijos que deseen (actualmente las mujeres querrían tener un hijo más de media).

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